РЕФЕРАТ
ПО ТЕМА ;Какво представлява Програма Фар
Понастоящем Програма Фар е основният канал за финансово и техническо
сътрудничество на Европейския съюз със страните от централна и източна Европа.
Създадена през 1989 г. в подкрепа на икономическия и политическия преход, до 1996 г.
Програма Фар включва 13 страни-партньори от региона. Първоначално отпуснатите 4.2
милиарда евро за периода 1990-1994 г. се увеличават на 6.693 милиарда евро за периода
1990-1995г. Програма Фар има две основни цели в Централна и Източна Европа. За
страните, които кандидатстват за членство в Европейския съюз, целта на програмата е
да им помогне да се присъединят към Съюза възможно най-бързо. Десетте страни-
кандидатки са Унгария, Полша, Румъния, Словакия, Латвия, Естония, Литва, България,
Чехия и Словения. В другите три страни - Албания, Босна и Херцеговина, и бившата
югославска Репубрика Македония, целта на Програма Фар е да подкрепи техния преход
към демокрация и пазарна икономика. Финансиране: Страните-партньори определят
приоритетите, за които търсят съдействие, след което се договарят с Европейската
комисия и подписват финансови меморандуми. Средствата по Програма Фар се
набират от общия бюджет на ЕС, който се определя от Европейския парламент и
Съвета на Европейския съюз. Разпределението на сумите става по обективни критерии
(население, БНП). Финансовите средства по Програма Фар се отпускат като
безвъзмездна помощ, а обхватът на дейностите й се е разширил значително. Програма
Фар демонстрира постоянна гъвкавост, като се приспособява към променящите се
приоритети и характер на процеса на реформите във всяка от страните-партньори. От
1994 г. насам програмата е увеличила средствата в подкрепа на законодателството и
административните структури, както и за проекти, които подпомагат демократизацията
и гражданското общество, и за инвестиции в инфраструктурата, включително и за
трансгранично сътрудничество. Видове помощ: · предоставяне на информация: тук
влизат консултации по провежданата политика, по реформите на институциите и
правната система, обучение на държавни служители в прилагането на новите
управленски технологии, академичен обмен (програма \"Темпус\"). ·
инвестиционно съдействие: Програма Фар предоставя предпроектни проучвания,
кредитни линии и гаранции, понякога и капитал (безвъзмездно) с цел да задвижи
значими инвестиционни проекти, които се задържат поради недостиг на средства.
Сътрудничеството на Програма Фар с ЕБВР и ЕИБ по тази линия води до разработване
на инфраструктурни проекти за над 1 млрд. евро. Програмата предоставя и кредити,
управлявани на местно равнище, за малки предприятия и ферми, с цел овладяване на
критичен недостиг на стоки, породен от трудности в прехода към пазарно стопанство; ·
преки инвестиции: Програма Фар влага средства и пряко в инфраструктурата, особено
в тази, от която зависи успешното преориентиране на икономиките в преход, например
мостове, пътища, гранични контролно-пропускателни пунктове. Приоритет имат
трансевропейските транспортни мрежи. От 1994 г. за тези цели се ползват до 25% от
общия бюджет на програмата. В този процент влизат средствата за опазване на
околната среда. · Подпомагане развитието на гражданското общество чрез програма