КУРСОВА РАБОТА

на тема

Административно – териториално 

устройство на България

СЪДЪРЖАНИЕ

1.

Резюме на бълг. ез.

 стр.2

2.

Резюме на френски език

                               стр. 3 

3.

I.Увод 

                               стр.3

4.

Изложение 

         II. Същност  на административно- териториалното устройство 

стр.5,6

  III.Административно-териториално деление на България        стр.6

IV.Видове
4.1. Област                                                                                   стр.6,7,8
4.2.Община                                                                                  стр. 9,10
4.3.Район                                                                                      стр.10,11
4.4.Кметство                                                                            стр.11,12,13

        V.Заключение

                                                              стр.13,14

        VI. Използвана литература                                                            стр.14

Резюме:

 (на бълг. език)  

Административно-териториалното устройство представлява разделяне на 

територията на страната на териториални общности и създаване на административни 
органи в тях,които да провеждат политиката на държавата и местните власти.

Административно-териториалното  устройство обхваща:
• Административно-териториалното деление на територията на страната и на големите 
градове
• Регламентиране и организация на системата на дейност на държавните органи и 
местното самоуправление в административно-териториалните  общности.

Въпросите за административно териториалното устройство наРепублика България 

са конституционно предвидени в глава VІІ на сега действащата Конституция, която 
глава се нарича Местно самоуправление и местна администрация. Териториалното 
устройство на една страна има особено голямо и важно значение относно организиране 
и насочването на политическия културния икономически живот на обществото.

Актуалност на проблема

Обект

  на изследване в доклада са административно-териториалните 

едниици в България и органите на местното самоуправление. 

Предмет

  на   изследване   са   дейността   на   служителите   им   и 

взаимодействието   им   с   други   държавни   органи   и   неправителствени 
организации   за   осигуряването   на   обществения   ред,   компетенциите   и 
правомощията   на   областните   управители   и   на   кметовете   на   общини, 
райони   и   кметства   за   осигуряване   на   обществения   ред;   функциите   на 
областните   и   общинските   администрации   които   ги   подпомагат   в   тази 
област

Целта

 е да се  запознаем с органите и администрацията на държавната 

и местната власт

Ключови думи:

  област, община, областен управител, район, 

кметство, администрация

Résumé:
Administrative and territorial structure consists of dividing the country on 

regional communities and the creation of administrative bodies in them to carry 
out the policy of the state and local authorities.

Administrative- Territorial Division include:
• Administrative- territorial division of the country and major cities
• Regulation and organization of the system of activity of state bodies and 

local self-government in the administrative territorial communities.

An   administrative   territorial   unit   ofthe   Republic   of   Bulgaria   are 

constitutionally provided for in Chapter VII of the existing Constitution , whose 
head   is   called   Local   Self-Government   and   Local   Administration   .   Spatial 
development of a country has a large and particularly important for organizing 
and directing the political economic cultural life of the community.

І. Увод

 Територията на България е обособена в териториални единици, които включват 

населени места, землищата към тях и населението. На територията на тези единици се 

създава система от органи за самоуправление и държавна администрация, чрез които се 

осъществява управлението на обществените процеси.

За да се осъществи ефективно и диференцирано управление на обществото, територията на 
България   е   разделена   на   административно-териториални   единици.   Те   са   подразделения   от 
територията   на     страната   и   имат   точно   определени   граници   със   съответна   територия. 
Териториалната   организация   на   държавата   е   нейното   административно-териториално 
устройство. Нейната територия е обособена в части, които включват населени места и землища 
към тях със съответно население. На територията на тези части се създава система от органи за 
самоуправление   и   държавна   администрация,   чрез   които   се   осъществява   управлението   на 
обществените процеси.
            В света е позната двустепенна и тристепенна териториална организация. Двустепенната  
включва   териториални   формирования   на   две   равнища   –   общини   и   региони.   Такава   е 
териториалната организация на Холандия, Белгия, Португалия, България и др. Тристепенната се 
състои от общини, околии и области – такава е изградена в Германия, Италия и др.
           В чл. 135 на Конституцията е поставено, че територията на РБ се дели на области 
и общини. Конституционната разпоредба постановява, че други видове 
административно – териториални единици могат да се създават само със закон.

В сага действащото законодателство такъв закон няма, което пряко да урежда 
създаването на административно териториални единици.
Идеята за административно териториално устройство не е нова , тя е залегнала още в 
Търновската конституция, което означава и доказва важността и сложността на тази 
материя.

  II. Същност  на административно- 

териториалното устройство

Упражняването на властта, правомощията и компетенциите на местните и регионалните власти в 

страната произтичат от тези на държавата. Чрез Конституцията на Република България (КРБ) и пакет от 
устройствени закони се регламентират не само организацията и начина на функциониране на държавата, 
но се определят и рамките на административно-териториалното устройство (АТУ) и на местното 
самоуправление, неговите основни нива и форми на взаимодействие с централната власт.

Административно-териториалното   устройство   (АТУ)   е

комплексна, 

целенасочено   провеждана   дейност   по   разделяне   територията   на   страната   на 

териториални общности и създаването в тях на институции и административни 

органи   за   провеждане   на   политиката   на   държавата   и   местните   власти   в 

съответствие с тяхната йерархическа съподчиненост и правомощия, установени 

със закон.

Административно-териториалното устройство се дефинира като важна, съставна 

част от организацията на държавата и на държавния апарат и по същество включва 

разделянето на страната на административно-териториални единици за създаване на 

условия   за   ефективно   протичане   на   жизнените   процеси   и   за   упражняване   на 

държавната   власт.   В   този   смисъл   административно-териториалната   структура   на 

страната е  

“носещата конструкция на държавата”, която следва правилно да се 

проектира и изгради

.

При   административно-териториалното   устройство   от   съществено   значение   е 

териториалният обхват на отделните единици в максимална степен да бъде съобразен с 

действителните   граници,   в   рамките   на   които   протичат   социално-икономическите 

процеси. Така се търси единство между териториалното и социално-икономическото 

райониране в страната. Ето защо административно-териториалното устройство е един 

от   важните   и   активните   фактори,   определящи   развитието   на   демократизацията   и 

децентрализацията в обществените отношения и засилващи участието на гражданите в 

управлението. 

Обществено-политическото   значение   на   АТУ   се   състои   в   това,   че   то   оказва 

влияние върху държавните и местните форми на управление и самоуправление, върху